Buitencontractueel kostenverhaal door de overheid

Onder leiding van zijn promotor prof. dr. Ilse Samoy en co-promotor prof. dr. Steven Lierman bereidde Christopher Borucki een proefschrift voor over buitencontractueel kostenverhaal door de overheid. Centraal in het onderzoek staat de vraag wanneer de overheid kosten gemaakt in de uitoefening van een (grond)wettelijke plicht buitencontractueel kan verhalen op een individuele burger (bv. de kosten van brandweer, politie, preventie en herstel van milieuschade, etc.). Is het mogelijk om te spreken van 'schade' (in een ruime zin) wanneer de overheid 'slechts' doet wat zij mede in het algemene belang moet doen volgens de maatschappij en daar om die reden publieke middelen voor krijgt? Zo ja, wanneer precies is die vermindering van haar vermogen  juridisch relevant en vatbaar voor vergoeding? Hoe kijken het Franse, Nederlandse en Amerikaanse recht naar dit vraagstuk? Het onderzoek legt bloot dat het huidige juridische antwoord daarop fijnmaziger kan worden opgesteld en verschilt naargelang de overheid een plicht vervult die enkel zijzelf mag of kan vervullen of de schoenen van de burger vult. In het eerste geval stoot men op een harde politieke grens die op basis van verschillende beleidsargumenten in de onderzochte rechtsstelsels op diverse wijze kan worden vastgelegd. In het laatste geval is er sprake van een juridische ‘evidentie’ dat de overheid kosten maakt voor rekening van de burger, al is de burger niet zonder rechtsbescherming jegens de overheid.